2025年7月8日，越南提交G/TBT/N/VNM/351號通報，計劃發(fā)布《兩輪摩托車和兩輪輕便摩托車》技術(shù)法規(guī)草案。該國家技術(shù)法規(guī)草案規(guī)定了新制造、組裝和進(jìn)口的兩輪摩托車及輕便摩托車的排放限值、測試程序與方法，以及在質(zhì)量控制、技術(shù)安全與環(huán)境保護(hù)背景下開展四級排放測試的管理和實施要求。

該國家技術(shù)法規(guī)草案不適用于以下類型的兩輪摩托車及輕便摩托車：

a) 符合2024年11月15日總理第19/2024/Q?-TTg號決定第3條第3款所規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的兩輪摩托車及輕便摩托車。

b) 為出口而制造或組裝的兩輪摩托車及輕便摩托車。

通報解讀

一、法規(guī)修訂背景

截至2023年12月，越南注冊的摩托車超過7400萬輛，汽車超過630萬輛。自2009年以來，越南車輛數(shù)量以年均10%至15%的速度增長，導(dǎo)致空氣質(zhì)量顯著惡化，尤其是在城市地區(qū)。交通相關(guān)活動產(chǎn)生的細(xì)顆粒物污染（PM）占主要城市空氣污染的20%至60%。世界銀行的一份報告指出，空氣污染每年給越南造成相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）5%至7%的經(jīng)濟(jì)損失。

為改善公共健康和環(huán)境狀況，越南農(nóng)業(yè)與環(huán)境部（MAE）正著手推出新的摩托車國家排放標(biāo)準(zhǔn)。此舉旨在應(yīng)對日益嚴(yán)峻的城市空氣污染問題，并加強(qiáng)對機(jī)動車排放的監(jiān)管。越南環(huán)境署表示，新標(biāo)準(zhǔn)是完善該國排放技術(shù)法規(guī)體系的一部分，符合2020年《環(huán)境保護(hù)法》的要求。根據(jù)擬議框架，該部正在起草一份通告，以制定汽車、摩托車和其他機(jī)動車輛的排放國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（QCVN）。越南政府將分階段推出排放檢測計劃，2027年7月1日起在越南兩大城市中心啟動；2028年7月1日將檢測范圍擴(kuò)大至其他重要地區(qū)；2030年1月1日起在全國范圍內(nèi)全面推行，同時允許各省根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r提前實施。

此外，越南政府還計劃根據(jù)車輛生產(chǎn)年份實施差異化標(biāo)準(zhǔn)：

2008年之前生產(chǎn)的摩托車將采用1級標(biāo)準(zhǔn)（最低標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行評估。

2008年及以后生產(chǎn)的摩托車將適用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

2016年之前生產(chǎn)的機(jī)動車輛也將適用1級標(biāo)準(zhǔn)，而較新的車輛將面臨更嚴(yán)格的審查。

二、相關(guān)術(shù)語解釋

《兩輪摩托車和兩輪輕便摩托車》技術(shù)法規(guī)草案詳細(xì)定義了包括兩輪輕便摩托車、兩輪摩托車、單一氣體燃料汽車等在內(nèi)的多種車輛類型及其關(guān)鍵組件和特性。部分術(shù)語定義如下：

兩輪輕便摩托車（Two-wheeled moped）：指配備內(nèi)燃機(jī)，工作容積或等效容積不超過50 cm3，設(shè)計、制造用于在道路上行駛，設(shè)計速度不超過50 km/h的兩輪車輛；兩輪輕便摩托車不包括機(jī)動腳踏兩用車（L1類車輛）。

兩輪摩托車（Two-wheeled motorcycle）：指配備內(nèi)燃機(jī)、設(shè)計制造用于在道路上行駛的兩輪車輛，但不包括輕便摩托車（L3類車輛）。

單一氣體燃料車輛（Mono-fuel gas vehicles）：指主要設(shè)計使用液化石油氣（LPG）、天然氣/生物甲烷或氫氣等其中一種燃料運(yùn)行的車輛。該類車輛可配備汽油燃料系統(tǒng)，但僅用于啟動車輛或緊急情況，且油箱容量不得超過5 L。

雙燃料車輛（Bi-fuel vehicle）：指配備兩種燃料系統(tǒng)，設(shè)計可交替使用兩種燃料運(yùn)行的車輛。

三、技術(shù)規(guī)定

《兩輪摩托車和兩輪輕便摩托車》技術(shù)法規(guī)草案主要參考越南國家標(biāo)準(zhǔn)（TCVN 13062:2020；TCVN 7358:2010）以及歐盟相關(guān)規(guī)定（(EU) 134/2014及其修正案1:2016、修正案2:2017； (EU) 168/2013），針對兩輪摩托車和兩輪輕便摩托車制定了尾氣排放限值及相關(guān)技術(shù)要求?！秲奢喣ν熊嚭蛢奢嗇p便摩托車》技術(shù)法規(guī)草案要求兩輪摩托車和兩輪輕便摩托車均需進(jìn)行Ⅰ型試驗、Ⅱ型試驗、Ⅲ型試驗和Ⅳ型試驗，并制定了尾氣排放限值及相關(guān)技術(shù)要求，相關(guān)參數(shù)對齊歐4排放標(biāo)準(zhǔn)。

1、Ⅰ型試驗

該技術(shù)法規(guī)草案根據(jù)發(fā)動機(jī)類型（強(qiáng)制點火發(fā)動機(jī)、壓燃式發(fā)動機(jī)等）和車輛最高車速，規(guī)定了詳細(xì)的兩輪摩托車尾氣排放限值，包括一氧化碳（CO）、碳?xì)浠衔铮℉C）和氮氧化物（NOx）的排放濃度。

技術(shù)法規(guī)草案規(guī)定了兩輪輕便摩托車尾氣排放限值，包括一氧化碳（CO）、碳?xì)浠衔铮℉C）和氮氧化物（NOx）的排放濃度。

2、II型試驗（雙怠速試驗）

本次發(fā)布的是法規(guī)征求意見稿，評議期為60天，截止日期至2025年9月8日。相關(guān)車輛執(zhí)行時間如下所示。

對于我國對越南出口摩托車的企業(yè)有以下注意事項：

1、詳細(xì)了解尾氣排放限值，掌握對Ⅰ型試驗、Ⅱ型試驗、Ⅲ型試驗和Ⅳ型試驗的具體要求，包括試驗方法、測試條件、樣品準(zhǔn)備等細(xì)節(jié)。例如，不同發(fā)動機(jī)類型和車輛最高車速對應(yīng)的排放限值差異，確保出口產(chǎn)品精準(zhǔn)符合規(guī)定。

2、關(guān)注法規(guī)草案的更新動態(tài)，越南可能會根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)保要求變化等因素對法規(guī)進(jìn)行修訂完善，企業(yè)要及時跟進(jìn)，避免因法規(guī)變更導(dǎo)致產(chǎn)品不合規(guī)。

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