起源

　　國際計量互認協(xié)議的發(fā)起首先源于關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT）的簽署，以及此后在烏拉圭回合談判中成立的世界貿(mào)易組織（WTO）[ GATT為WTO的前身。]。該協(xié)定大幅降低了國際貿(mào)易的關(guān)稅壁壘，刺激了國際貿(mào)易的增長，然后使“降低技術(shù)壁壘”成為了促進貿(mào)易自由化的一個主題。在此背景下，另有三個原因促進了CIPM MRA的形成。一是與世界最大經(jīng)濟體美國之間的貿(mào)易。美國有法規(guī)要求測量儀器必須經(jīng)過美國國家計量院NIST的校準。這意味著世界各國相關(guān)的廠商都必須把儀器送到NIST校準，極大增加了成本和NIST的工作負擔。與美國開展雙邊比對和建立雙邊互認成為一些國家的做法，但客觀上把一些 “小國” 排除在了競技場外。第二個原因是實驗室認可制度在歐洲的興起和在全球的應用。驗證一個計量實驗室的技術(shù)能力，需要提供其溯源性的依據(jù)。第三個原因是區(qū)域計量組織的興起。APMP最早于1980年成立，其后EUROMET（后更名為EURAMET）1987年成立，SIM1988年成立，COOMET1991年成立。RMO開始開展本區(qū)域內(nèi)國家計量標準的比對，如何實現(xiàn)區(qū)域比對與國際比對的鏈接成為了一個共性問題。

　　出于對一個全球統(tǒng)一的互認體系的迫切需求，國際計量委員會（CIPM）經(jīng)過曠日持久的咨詢與討論，起草了國際計量互認協(xié)議的基本制度。1999年10月，第21屆國際計量大會（CGPM）通過2號決議，正式?jīng)Q定成立國際計量互認協(xié)議。1999年10月14日，38個國家計量院和兩個國際組織的代表在巴黎簽署《國家計量基（標）準和國家計量院簽發(fā)的校準與測量證書互認協(xié)議》，CIPM MRA正式誕生。同時，為不使CIPMMRA本身成為一個技術(shù)壁壘，國際計量大會（CGPM）創(chuàng)立了“國際計量大會附屬成員”這一成員身份，最主要的目的是便于非正式成員國和經(jīng)濟體參與互認體系。

內(nèi)容

　　CIPM MRA是指通過開展國家計量標準的國際比對，證明國家計量標準的國際等效，從而實現(xiàn)對國家計量院簽發(fā)的校準和測量證書的國際互認。其成果是一個由BIPM維護和運行的CIPM MRA數(shù)據(jù)庫，名為KCDB，該數(shù)據(jù)庫發(fā)布：

　　●國際比對的結(jié)果，即國家計量標準之間的等效度

　　●獲得國際互認的國家校準與測量能力（CMC）

目標

　　建立各國國家計量基標準之間的等效度；實現(xiàn)國家計量院頒發(fā)的校準和測量證書的國際互認；為各國政府及其它機構(gòu)在國際貿(mào)易、商業(yè)和立法等方面達成更廣泛的國際一致提供一個可靠的技術(shù)基礎(chǔ)。

意義

　　CIPM MRA的簽署是國際計量發(fā)展史上一座意義非凡的里程碑，標志著一個計量全球化發(fā)展的開端。它使全世界的簽約機構(gòu)能夠證明計量標準的等效，實現(xiàn)校準證書的互信互認，這對于消除貿(mào)易壁壘是一項意義重大的貢獻。它實現(xiàn)了“一張證書、全球互認”，為世界各地的生產(chǎn)商和服務商減少了重復校準帶來的大量成本、麻煩、風險以及可能引起的貿(mào)易糾紛；支撐了跨國生產(chǎn)；促進了貿(mào)易自由化，保障了貿(mào)易公平與利益。該體系為本國的經(jīng)濟社會發(fā)展，以及國家之間在貿(mào)易、商業(yè)、立法等廣泛領(lǐng)域的互通與合作提供了必要的、可靠的技術(shù)基礎(chǔ)。同時，它作為國家計量院技術(shù)水平的標志之一，也引導著國家計量院的發(fā)展與提升。

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